Digitalisering en de overheid: een ongevraagd advies van de Raad van State

Digitalisering en de overheid: een ongevraagd advies van de Raad van State

en

De razendsnelle ontwikkeling van nieuwe technologieën leidt tot ingrijpende maatschappelijke veranderingen en beïnvloedt de wijze waarop de overheid functioneert. Tegen de achtergrond van deze constatering verscheen onlangs het ‘Ongevraagd advies over de effecten van digitalisering voor de rechtsstatelijke verhoudingen’ van de Afdeling advisering van de Raad van State. Daarin gaat de Afdeling advisering in op de gevolgen van digitalisering voor een drietal overheidstaken: 1. besluitvorming; 2. digitale dienstverlening aan de burger, en 3. wetgeving.

In dit blogbericht vatten wij het advies van de Afdeling advisering samen en voorzien het van kort commentaar. Lees meer…

Zorgvuldig invorderen van verbeurde dwangsommen: vraag de overtreder om een zienswijze!

Zorgvuldig invorderen van verbeurde dwangsommen: vraag de overtreder om een zienswijze!

De Afdeling bestuursrechtspraak heeft op 12 september 2018 een voor de handhavingspraktijk belangrijke uitspraak gedaan, die ziet op de zorgvuldigheid waarmee besluiten tot invordering van verbeurde dwangsommen moeten worden voorbereid. Bestuursorganen die willen overgaan tot invordering, moeten vooraf een zienswijze aan de overtreder vragen. Doel daarvan is dat de overtreder in de gelegenheid is om bijzondere omstandigheden aan te voeren die zouden kunnen maken dat (geheel of gedeeltelijk) van invordering moet worden afgezien. Lees meer…

De toezichthouder als mystery shopper

De toezichthouder als mystery shopper

Op 31 juli 2018 heeft de wetgever het concept wetsvoorstel Uitvoeringswet CPC-verordening 2017 ter consultatie voorgelegd. Uit het wetsvoorstel volgt onder meer dat in de Wet handhaving consumentenbescherming (Whc) een grondslag wordt neergelegd voor een zogeheten mystery shopping bevoegdheid. De bevoegdheid zal gelden voor de toezichthouders die toezien op de Whc, zoals de Autoriteit Consument en Markt (ACM) en de Autoriteit Financiële Markten (AFM). Deze toezichthouders mogen met het oog op het toezicht op de naleving van de Whc onder een fictieve identiteit een koopovereenkomst of overeenkomst tot dienstverlening aangaan voor zover dat voor de vervulling van hun taken redelijkerwijs nodig is. In dit blog ga ik nader in op het consultatievoorstel. Ook sta ik stil bij de vraag of het creëren van een grondslag in de Whc voor het kunnen uitoefenen van deze bevoegdheid noodzakelijk is, en wat een grondslag in de Whc betekent voor het toezicht buiten de Whc om. Lees meer…

Bestuurlijke waarschuwing, wanneer een besluit?

Bestuurlijke waarschuwing, wanneer een besluit?

Op 10 juli 2018 heeft het College van Beroep voor het bedrijfsleven een onderdeel van de conclusie van Staatsraad Advocaat-Generaal mr. R.J.G.M. Widdershoven over de bestuurlijke waarschuwing bevestigd: een op beleidsregels gebaseerde waarschuwing die daarnaast geen gevolgen heeft voor eventuele toekomstige vergelijkbare gedragingen is geen besluit.

Eerder heeft de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State reeds een ander onderdeel van de conclusie van de Staatsraad Advocaat-Generaal bevestigd: een op een wettelijk voorschrift gebaseerde waarschuwing die een voorwaarde is voor het kunnen toepassen van een sanctiebevoegdheid bij een toekomstige (vergelijkbare) overtreding, is wél een besluit. Lees meer…

Afdeling bevestigt dat rechtsnorm voor schaarse vergunningen ook geldt voor subsidies

Afdeling bevestigt dat rechtsnorm voor schaarse vergunningen ook geldt voor subsidies

De voor schaarse vergunningen geldende rechtsnorm dat aan potentiële gegadigden op enigerlei wijze reële mededingingsruimte moet worden geboden, is ook van toepassing op subsidies. Dat is de kern van het oordeel van de Afdeling bestuursrechtspraak in haar recente uitspraak van 11 juli 2018. Met dit oordeel bevestigt de Afdeling ondubbelzinnig de eerder gesignaleerde lijn in de (lagere) rechtspraak dat de overheid ook ten aanzien van schaarse subsidies een passende mate van openbaarheid moet verzekeren.

Wat houdt deze uitspraak in en wat zijn de lessen voor de praktijk? Lees meer…

Pagina 1 van 1312345...10...Minst recente »