Een inlichtingenvordering of last onder dwangsom aan een buitenlandse (rechts)persoon opleggen? Dat kan!

Een inlichtingenvordering of last onder dwangsom aan een buitenlandse (rechts)persoon opleggen? Dat kan!

Het staat buiten kijf dat nationale toezichthouders bevoegd zijn om op het Nederlandse grondgebied toezicht te houden op de naleving van de wet- en de regelgeving waarvoor zij zijn aangesteld. Over de vraag of nationale toezichthouders ook (onderzoeks)bevoegdheden kunnen aanwenden ten aanzien van partijen die in het buitenland zijn gevestigd, maar wel op de Nederlandse markten actief zijn, bestaat daarentegen veel discussie. Die discussie lijkt nu, gelet op de uitspraak van het  College van Beroep voor het bedrijfsleven van 10 januari 2018, in ieder geval wat betreft de inlichtingenvordering en last onder dwangsom te zijn beslecht. Uitgangspunt is dat een toezichthouder deze bevoegdheden mag toepassen. Het territorialiteitsbeginsel is daarbij niet aan de orde, aangezien geen sprake is van de inzet van bevoegdheden buiten Nederland. (meer…)

De Amicus curiae en de procespartijen

De Amicus curiae en de procespartijen

Met de introductie van de figuur van de amicus curiae kunnen (rechts)personen die geen partij zijn bij een procedure, toch hun opvatting inbrengen. De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft voor het eerst alle belangstellenden in de gelegenheid gesteld om als amicus curiae te reageren op een rechtsvraag die aan de staatsraad advocaat-generaal is voorgelegd. Maar wat is de positie van de procespartijen zelf? In dit blog sta ik daar bij stil. (meer…)

Van constateren tot incasseren: actuele ontwikkelingen op het gebied van toezicht en handhaving

Van constateren tot incasseren: actuele ontwikkelingen op het gebied van toezicht en handhaving

Dit is een verslag van een workshop tijdens Inzicht in bestuursrecht 2017.

Op 23 november 2017 vond het jaarlijkse evenement ‘Inzicht in bestuursrecht’ van Pels Rijcken plaats. Floortje de Bruijn en Carola de Rond hebben tijdens dit evenement een workshop gegeven over de actualiteiten die zich het afgelopen jaar op het gebied van toezicht en handhaving hebben voorgedaan. In dit blog worden enkele actualiteiten kort toegelicht.  (meer…)

Afdeling introduceert de amicus curiae in het bestuursrecht

Afdeling introduceert de amicus curiae in het bestuursrecht

De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (Afdeling) heeft op 22 september 2017 een conclusie gevraagd aan staatsraad advocaat-generaal (A-G) Widdershoven. De conclusie ziet op de vraag of een waarschuwing een appellabel besluit in de zin van de Awb is. Hoewel conclusies inmiddels met regelmaat worden gevraagd, heeft de voorzitter van de Afdeling in deze procedure voor het eerst aan een ieder de mogelijkheid geboden om voor 20 oktober 2017 schriftelijk te reageren op de vraag die aan A-G Widdershoven is voorgelegd. Hiermee heeft de Afdeling de zogeheten amicus curiae (vertaling: ‘vriend van de rechtbank’, of volgens de Afdeling: ‘meedenkers’) in het bestuursrecht geïntroduceerd. (meer…)

Eén voortdurende overtreding, twee verschillende boetecategorieën. Knippen mag!

Eén voortdurende overtreding, twee verschillende boetecategorieën. Knippen mag!

Regelmatig leggen toezichthouders bestuurlijke boetes op voor een overtreding die over een langere tijd heeft plaatsgevonden. Soms komt het voor dat tijdens de duur van die overtreding de toepasselijke boetecategorie (en daarmee het toepasselijke basisbedrag) door de wetgever wordt verhoogd. Mag de toezichthouder bij het bepalen van de boetehoogte rekening houden met deze verhoging?

Ja, dat mag en wel voor de duur van de overtreding ná de verhoging van de boetecategorie. Dit blijkt uit de uitspraak in voorlopige voorziening van de rechtbank Rotterdam van 31 maart 2017. Het is bij mijn weten voor het eerst dat dit is overwogen ten aanzien van een boete die op grond van de Wft is opgelegd. (meer…)