Categorie: Wet- en regelgeving


Concept-wetsvoorstel amicus curiae: maatwerk voor meedenkers

Concept-wetsvoorstel amicus curiae: maatwerk voor meedenkers

De amicus curiae is de figuur waarbij in een procedure andere (rechts)personen dan de procespartijen hun opvattingen kunnen inbrengen. De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (Afdeling) heeft in het najaar van 2017 in drie zaken geëxperimenteerd met de inzet van de amicus curiae (ook wel: “meedenker”). Destijds ben ik in twee blogs ingegaan op het gebrek aan een wettelijke grondslag voor de amicus curiae in het bestuursrecht, respectievelijk de rol van de procespartijen bij de inzet van deze figuur.

Twee jaar en een evaluatie verder, is duidelijk geworden dat de drie experimenten naar meer smaken. De wetgever heeft op verzoek van de voorzitter van de Afdeling en de presidenten van de andere, hoogste bestuursrechtelijke colleges een concept-wetsvoorstel geformuleerd waarmee een wettelijke verankering van de amicus curiae in de Awb wordt opgenomen. Dit concept-wetsvoorstel amicus curiae en de bijbehorende concept-toelichting is op 10 oktober 2019 ter consultatie neergelegd. In dit derde blog over de amicus curiae ga ik in op de contouren van het concept-wetsvoorstel. (meer…)

Verdere uitbreiding Wet Bibob aangekondigd

Verdere uitbreiding Wet Bibob aangekondigd

In een kamerbrief van 3 juli 2019 kondigen de ministers van Justitie en Veiligheid en van Rechtsbescherming opnieuw een aantal wijzigingen van de Wet Bibob aan. Deze wijzigingen zijn erop gericht om de informatiepositie van het bestuursorgaan te verbeteren om daarmee het eigen onderzoek te versterken en daarbij meer risicogericht te werk te kunnen gaan. De ministers streven ernaar om het wetsvoorstel nog dit jaar in consultatie te brengen. De belangrijkste wijzigingen die zijn aangekondigd zet ik in dit blog op een rij. (meer…)

Wetsvoorstel elektronische publicaties: wat kunnen bestuursorganen verwachten?

Wetsvoorstel elektronische publicaties: wat kunnen bestuursorganen verwachten?

Op 6 juni 2019 is het voorstel voor de Wet elektronische publicaties bij de Tweede Kamer ingediend. Als het voorstel wordt aangenomen, worden bestuursorganen verplicht alle besluiten die niet tot een of meer belanghebbenden zijn gericht elektronisch te publiceren in een officieel digitaal toegankelijk publicatieblad, zoals een elektronisch Gemeenteblad of de digitale Staatscourant. In dit blog staan wij stil bij de wijze waarop elektronische bekendmaking door bestuursorganen gaat veranderen als gevolg van het wetsvoorstel. (meer…)

Verdergaande digitalisering van het bestuursrecht met de Wet elektronische publicatie algemene bekendmakingen en mededelingen

Verdergaande digitalisering van het bestuursrecht met de Wet elektronische publicatie algemene bekendmakingen en mededelingen

Op 26 juni 2018 is een voorontwerp voor de Wet elektronische publicatie algemene bekendmakingen en mededelingen in consultatie gegaan. Het conceptwetsvoorstel heeft tot doel om (ontwerp)besluiten van bestuursorganen beter (digitaal) toegankelijk te maken voor burgers en bedrijven. De belangrijkste wijziging voor bestuursorganen is dat zij als gevolg van het voorstel worden verplicht tot elektronische bekendmaking van besluiten, waar dit tot nog toe een keuze is. (meer…)

Digitalisering en de overheid: een ongevraagd advies van de Raad van State

Digitalisering en de overheid: een ongevraagd advies van de Raad van State

De razendsnelle ontwikkeling van nieuwe technologieën leidt tot ingrijpende maatschappelijke veranderingen en beïnvloedt de wijze waarop de overheid functioneert. Tegen de achtergrond van deze constatering verscheen onlangs het ‘Ongevraagd advies over de effecten van digitalisering voor de rechtsstatelijke verhoudingen’ van de Afdeling advisering van de Raad van State. Daarin gaat de Afdeling advisering in op de gevolgen van digitalisering voor een drietal overheidstaken: 1. besluitvorming; 2. digitale dienstverlening aan de burger, en 3. wetgeving.

In dit blogbericht vatten wij het advies van de Afdeling advisering samen en voorzien het van kort commentaar. (meer…)

De toezichthouder als mystery shopper

De toezichthouder als mystery shopper

Op 31 juli 2018 heeft de wetgever het concept wetsvoorstel Uitvoeringswet CPC-verordening 2017 ter consultatie voorgelegd. Uit het wetsvoorstel volgt onder meer dat in de Wet handhaving consumentenbescherming (Whc) een grondslag wordt neergelegd voor een zogeheten mystery shopping bevoegdheid. De bevoegdheid zal gelden voor de toezichthouders die toezien op de Whc, zoals de Autoriteit Consument en Markt (ACM) en de Autoriteit Financiële Markten (AFM). Deze toezichthouders mogen met het oog op het toezicht op de naleving van de Whc onder een fictieve identiteit een koopovereenkomst of overeenkomst tot dienstverlening aangaan voor zover dat voor de vervulling van hun taken redelijkerwijs nodig is. In dit blog ga ik nader in op het consultatievoorstel. Ook sta ik stil bij de vraag of het creëren van een grondslag in de Whc voor het kunnen uitoefenen van deze bevoegdheid noodzakelijk is, en wat een grondslag in de Whc betekent voor het toezicht buiten de Whc om. (meer…)