Categorie: Wet- en regelgeving


Wetsvoorstel resultaatgericht beschikken en vereenvoudigen geschilbeslechting

Wetsvoorstel resultaatgericht beschikken en vereenvoudigen geschilbeslechting

Op 15 januari jl. heeft de minister van VWS een voorstel tot wijziging van de Wmo 2015 in consultatie gebracht. Een van de belangrijkste onderdelen van de beoogde wijziging bestaat uit het vereenvoudigen van geschilbeslechting onder de Wmo 2015. Dit houdt in dat het mogelijk zal worden geschillen over de uitvoering van maatwerkvoorzieningen door een private aanbieder onder de Wmo 2015 bij het college van B&W of bij de bestuursrechter aan de orde te stellen. De sleutel daarvoor vormt de introductie van een klachtinstrument voor de burger. De reactie van het college van B&W op die klacht zal worden gelijkgesteld met een besluit, waartegen rechtsbescherming – rechtstreeks beroep – open staat. Daarnaast krijgen gemeenten op basis van het voorstel ruimte om resultaatgericht te indiceren. Wat is de aanleiding voor dit wijzigingsvoorstel geweest, en wat zijn de implicaties van de beoogde wijzigingen voor de cliënt en voor het bestuursprocesrecht?

(meer…)

Maatwerk met de Awb

Maatwerk met de Awb

Inzicht in Bestuursrecht stond in 2019 in het thema van 25 jaar Algemene wet bestuursrecht (Awb). De afgelopen 25 jaar heeft de Awb bewezen voor veel vragen een kader en antwoorden te bieden. In een aantal interactieve brainstormsessies hebben wij samen met de deelnemers aan Inzicht in Bestuursrecht onderzocht hoe het bestuursrecht ook een kader en oplossing kan bieden voor vier actuele problemen. In de brainstormsessie ‘Maatwerk’ zijn Jannetje Bootsma, Marijse Neuteboom en Frank van Tienen ingegaan op het bieden van maatwerk.

Het is een blijvende uitdaging voor bestuursorganen: hoe bied je maatwerk, zonder ongewenste precedenten te scheppen? Gelijke gevallen moeten immers gelijk worden behandeld. Het bieden van maatwerk lijkt daarmee soms op gespannen voet te staan. Maar is dat echt zo? Welke mogelijkheden biedt de Awb om maatwerk te bieden en toch besluiten te nemen die voldoen aan de algemene beginselen van behoorlijk bestuur? Tijdens het jaarlijkse Inzichtcongres is in brainstormsessies over dit onderwerp gesproken.

In dit blog doen zij verslag van deze brainstormsessie. (meer…)

Digitaal communiceren met de overheid – Kansen met het nieuwe wetsvoorstel

Digitaal communiceren met de overheid – Kansen met het nieuwe wetsvoorstel

Inzicht in Bestuursrecht stond in 2019 in het thema van 25 jaar Algemene wet bestuursrecht (Awb). De afgelopen 25 jaar heeft de Awb bewezen voor veel vragen een kader en antwoorden te bieden. In een aantal interactieve brainstormsessies hebben wij samen met de deelnemers aan Inzicht in Bestuursrecht onderzocht hoe het bestuursrecht ook een kader en oplossing kan bieden voor vier actuele problemen. In de brainstormsessie ‘Digitaal communiceren met de overheid – Kansen met het nieuwe wetsvoorstel’ zijn Irene van der Heijden en Anna van Gijssel ingegaan op digitaal communiceren met de overheid.

In deze brainstormsessie kwam het Wetsvoorstel modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer aan bod, waarbij samen met de deelnemers is nagedacht over de kansen en uitdagingen die het daarin geïntroduceerde recht op ‘digitaal zaken doen met de overheid’ en de zorgplicht om aan burgers gepaste ondersteuning te bieden voor bestuursorganen met zich meebrengt.

In dit blog doen zij verslag van deze brainstormsessie. (meer…)

Schaarse vergunningen en het bestuursrecht: antwoorden op nieuwe vraagstukken

Schaarse vergunningen en het bestuursrecht: antwoorden op nieuwe vraagstukken

Inzicht in Bestuursrecht stond in 2019 in het thema van 25 jaar Algemene wet bestuursrecht (Awb). De afgelopen 25 jaar heeft de Awb bewezen voor veel vragen een kader en antwoorden te bieden. In een aantal interactieve brainstormsessies hebben wij samen met de deelnemers aan Inzicht in Bestuursrecht onderzocht hoe het bestuursrecht ook een kader en oplossing kan bieden voor vier actuele problemen. In de brainstormsessie Schaarse vergunningen en het bestuursrecht: antwoorden op nieuwe vraagstukken’ zijn Marleen Botman, Jasper Kennis en Maartje de Wit ingegaan op schaarse rechten.

In de brainstormsessie stonden twee actuele vragen centraal waar overheden mee worden geconfronteerd als zij een schaarse vergunning invoeren. Aan de hand van de ervaringen van de verschillende deelnemers en de bestaande beginselen in het bestuursrecht zijn tijdens de sessie diverse antwoorden geformuleerd. In dit blog doen zij verslag van deze brainstormsessie. (meer…)

Hogere proceskostenvergoeding bij de bestuursrechter

Hogere proceskostenvergoeding bij de bestuursrechter

De regeling over de proceskostenvergoeding voor rechtsbijstand in beroep en hoger beroep wordt verruimd. Met het oog daarop heeft tot 1 december 2019 een wijziging van het Besluit proceskosten bestuursrecht ter consultatie voorgelegen. Daarin wordt de puntwaarde van proceshandelingen met meer dan tweehonderd euro verhoogd. Daarnaast kan de bestuursrechter de proceskostenveroordeling verhogen bij “kennelijk onredelijk handelen van het bestuursorgaan”. Wat betekent dit voor de praktijk? En hoe zit het ook alweer met de vergoeding van proceskosten in bezwaar en beroep? (meer…)

Concept-wetsvoorstel amicus curiae: maatwerk voor meedenkers

Concept-wetsvoorstel amicus curiae: maatwerk voor meedenkers

De amicus curiae is de figuur waarbij in een procedure andere (rechts)personen dan de procespartijen hun opvattingen kunnen inbrengen. De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (Afdeling) heeft in het najaar van 2017 in drie zaken geëxperimenteerd met de inzet van de amicus curiae (ook wel: “meedenker”). Destijds ben ik in twee blogs ingegaan op het gebrek aan een wettelijke grondslag voor de amicus curiae in het bestuursrecht, respectievelijk de rol van de procespartijen bij de inzet van deze figuur.

Twee jaar en een evaluatie verder, is duidelijk geworden dat de drie experimenten naar meer smaken. De wetgever heeft op verzoek van de voorzitter van de Afdeling en de presidenten van de andere, hoogste bestuursrechtelijke colleges een concept-wetsvoorstel geformuleerd waarmee een wettelijke verankering van de amicus curiae in de Awb wordt opgenomen. Dit concept-wetsvoorstel amicus curiae en de bijbehorende concept-toelichting is op 10 oktober 2019 ter consultatie neergelegd. In dit derde blog over de amicus curiae ga ik in op de contouren van het concept-wetsvoorstel. (meer…)