Awb


Jaarverslag Raad van State 2021: de burger in de internationale rechtsorde en reflectie op de rechterlijke taakuitoefening

Jaarverslag Raad van State 2021: de burger in de internationale rechtsorde en reflectie op de rechterlijke taakuitoefening

De publicatie van het jaarverslag van de Raad van State is een voorjaarsklassieker waar bestuursrechtelijk Nederland elk jaar halsreikend naar uitkijkt. In zijn jaarverslagen geeft de Raad van State als adviseur van de wetgever, het openbaar bestuur en als hoogste bestuursrechter zijn gezaghebbende visie op de ontwikkelingen die de dagelijkse bestuursrechtelijke praktijk kleuren. Kennis van die ontwikkelingen, en de visie van de Raad van State daarop, geeft bestuursrechtjuristen de mogelijkheid om daarmee in hun praktijkuitoefening rekening te houden en draagt bij aan het begrip van de context waarbinnen zij hun werk doen. In dit blogbericht zetten wij de highlights uit het jaarverslag voor u op een rij.

(meer…)

Afdeling bestuursrechtspraak: geen grondentrechter meer, behalve in het omgevingsrecht

Afdeling bestuursrechtspraak: geen grondentrechter meer, behalve in het omgevingsrecht

Op 9 februari 2022 kondigde de Afdeling bestuursrechtspraak op haar website aan de grondentrechter te verlaten, behalve in het omgevingsrecht. Voorheen oordeelde de Afdeling dat een voor het eerst in hoger beroep aangevoerde grond buiten beschouwing moet blijven, als de belanghebbende die grond redelijkerwijs al bij de rechtbank naar voren had kunnen brengen. Dit wordt wel de grondentrechter tussen beroep en hoger beroep genoemd. In twee uitspraken van 9 februari 2022 waarin gronden voor het eerst in hoger beroep naar voren werden gebracht, legt de Afdeling uit waarom de grondentrechter in een groot aantal gevallen niet meer zal worden toegepast, maar waarom zij wel gehandhaafd blijft in het omgevingsrecht. Daarmee kiest de Afdeling in het algemeen voor verdere deformalisering van het partijdebat door haar rechtspraak over de grondenfuik te nuanceren.
(meer…)

Wanneer is een woningsluiting op grond van artikel 13b Opiumwet evenredig?

Wanneer is een woningsluiting op grond van artikel 13b Opiumwet evenredig?

“De Afdeling bestuursrechtspraak werkt evenredigheidsbeginsel verder uit”. Zo worden op de website van de Raad van State de drie uitspraken geïntroduceerd die op 2 februari 2022 zijn gewezen na de conclusie van staatsraden A-G Widdershoven en Wattel van 7 juli 2021. Twee van die drie uitspraken hebben betrekking op de sluiting van een woning op grond van artikel 13b Opiumwet.

Jean-Paul Heinrich en Marie-Lise Sluijter staan op Blog Bestuursrecht stil bij de algemene overwegingen van de Afdeling over de toepassing van het evenredigheidsbeginsel. De vraag is wat die overwegingen betekenen voor de toepassing van de bevoegdheid van de burgemeester om op grond van artikel 13b Opiumwet een woning te sluiten. Dat komt in dit blog aan de orde. Wij gaan daarbij vooral in op de uitspraak in de zaak van de burgemeester van Harderwijk (ECLI:NL:RVS:2022:285). (meer…)

De Afdeling omarmt een gedifferentieerde rechterlijke toetsing aan het evenredigheidsbeginsel

De Afdeling omarmt een gedifferentieerde rechterlijke toetsing aan het evenredigheidsbeginsel

De conclusie van staatsraden A-G Widdershoven en Wattel van 7 juli 2021 over de indringendheid van de rechterlijke evenredigheidstoetsing werd met veel belangstelling ontvangen. De beide staatsraden advocaat-generaal pleitten daarin kort en goed voor een intensievere en meer systematische toetsing van bestuursrechtelijke besluitvorming aan het evenredigheidsbeginsel. Die ‘modernisering’ van de rechterlijke evenredigheidstoetsing sluit naadloos aan bij het binnen het bestuursrecht breed gedragen streven naar maatwerk en responsiviteit. Lees op Blog Bestuursrecht meer over de inhoud en de strekking van de conclusie van 7 juli 2021.

Lang was de vraag of de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State de conclusie volledig zou volgen en de voorgestelde gedifferentieerde evenredigheidstoets tot standaard zou verheffen. Hoe zou de Afdeling de evenredigheidstoets in de praktijk invullen? Vol verwachting werd dan ook uitgekeken naar de uitspraken in de zaken waarin de conclusie is gevraagd. De Afdeling heeft deze uitspraken op 2 februari 2022 gedaan. (meer…)

Hoge Raad: overheid moet mededingingsruimte bieden bij uitgifte van grond

Hoge Raad: overheid moet mededingingsruimte bieden bij uitgifte van grond

De Hoge Raad heeft op 26 november jl. in een baanbrekend arrest geoordeeld dat overheden die een onroerende zaak willen verkopen, in beginsel gelegenheid moeten bieden aan (potentiële) gegadigden om mee te dingen. Dit houdt in dat het overheidslichaam de koper moet selecteren aan de hand van objectieve, toetsbare en redelijke criteria en hierover vooraf informatie bekend moet maken. Deze mededingingsruimte hoeft niet te worden geboden indien bij voorbaat vaststaat of redelijkerwijs mag worden aangenomen dat er slechts één serieuze gegadigde is. In dat geval moet het overheidslichaam de voorgenomen verkoop zodanig bekend maken dat eenieder daarvan kennis kan nemen. Ook moet de overheid in dat geval motiveren waarom er naar haar oordeel slechts één serieuze gegadigde is. (meer…)