Awb


Maatwerk met de Awb

Maatwerk met de Awb

Inzicht in Bestuursrecht stond in 2019 in het thema van 25 jaar Algemene wet bestuursrecht (Awb). De afgelopen 25 jaar heeft de Awb bewezen voor veel vragen een kader en antwoorden te bieden. In een aantal interactieve brainstormsessies hebben wij samen met de deelnemers aan Inzicht in Bestuursrecht onderzocht hoe het bestuursrecht ook een kader en oplossing kan bieden voor vier actuele problemen. In de brainstormsessie ‘Maatwerk’ zijn Jannetje Bootsma, Marijse Neuteboom en Frank van Tienen ingegaan op het bieden van maatwerk.

Het is een blijvende uitdaging voor bestuursorganen: hoe bied je maatwerk, zonder ongewenste precedenten te scheppen? Gelijke gevallen moeten immers gelijk worden behandeld. Het bieden van maatwerk lijkt daarmee soms op gespannen voet te staan. Maar is dat echt zo? Welke mogelijkheden biedt de Awb om maatwerk te bieden en toch besluiten te nemen die voldoen aan de algemene beginselen van behoorlijk bestuur? Tijdens het jaarlijkse Inzichtcongres is in brainstormsessies over dit onderwerp gesproken.

In dit blog doen zij verslag van deze brainstormsessie. (meer…)

Digitaal communiceren met de overheid – Kansen met het nieuwe wetsvoorstel

Digitaal communiceren met de overheid – Kansen met het nieuwe wetsvoorstel

Inzicht in Bestuursrecht stond in 2019 in het thema van 25 jaar Algemene wet bestuursrecht (Awb). De afgelopen 25 jaar heeft de Awb bewezen voor veel vragen een kader en antwoorden te bieden. In een aantal interactieve brainstormsessies hebben wij samen met de deelnemers aan Inzicht in Bestuursrecht onderzocht hoe het bestuursrecht ook een kader en oplossing kan bieden voor vier actuele problemen. In de brainstormsessie ‘Digitaal communiceren met de overheid – Kansen met het nieuwe wetsvoorstel’ zijn Irene van der Heijden en Anna van Gijssel ingegaan op digitaal communiceren met de overheid.

In deze brainstormsessie kwam het Wetsvoorstel modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer aan bod, waarbij samen met de deelnemers is nagedacht over de kansen en uitdagingen die het daarin geïntroduceerde recht op ‘digitaal zaken doen met de overheid’ en de zorgplicht om aan burgers gepaste ondersteuning te bieden voor bestuursorganen met zich meebrengt.

In dit blog doen zij verslag van deze brainstormsessie. (meer…)

Naar integrale geschilbeslechting in het sociaal domein?

Naar integrale geschilbeslechting in het sociaal domein?

Inzicht in Bestuursrecht stond in 2019 in het thema van 25 jaar Algemene wet bestuursrecht (Awb). De afgelopen 25 jaar heeft de Awb bewezen voor veel vragen een kader en antwoorden te bieden. In een aantal interactieve brainstormsessies hebben wij samen met de deelnemers aan Inzicht in Bestuursrecht onderzocht hoe het bestuursrecht ook een kader en oplossing kan bieden voor vier actuele problemen. In de brainstormsessie ‘Naar integrale geschilbeslechting in het sociaal domein?’ zijn Esther Schaake, Merle de Vries en Derek Tersmette ingegaan op integrale geschilbeslechting binnen het sociaal domein.

Volgens het advies van oud regeringscommissaris Michiel Scheltema moet de rechtsbescherming in de Awb worden aangepast om integrale geschilbeslechting in het sociaal domein mogelijk te maken. Een cliënt moet een klacht over de zorgaanbieder, een formeel bezwaar tegen een besluit en een klacht over het handelen van het bestuursorgaan in één procedure en bij één rechter aan de orde kunnen stellen. Van besluit naar rechtsbetrekking voor een meer toekomstbestendige Awb. Tijdens het congres Inzicht in Bestuursrecht is over dit advies gebrainstormd.

In dit blog doen zij verslag van deze brainstormsessie. (meer…)

Hogere proceskostenvergoeding bij de bestuursrechter

Hogere proceskostenvergoeding bij de bestuursrechter

De regeling over de proceskostenvergoeding voor rechtsbijstand in beroep en hoger beroep wordt verruimd. Met het oog daarop heeft tot 1 december 2019 een wijziging van het Besluit proceskosten bestuursrecht ter consultatie voorgelegen. Daarin wordt de puntwaarde van proceshandelingen met meer dan tweehonderd euro verhoogd. Daarnaast kan de bestuursrechter de proceskostenveroordeling verhogen bij “kennelijk onredelijk handelen van het bestuursorgaan”. Wat betekent dit voor de praktijk? En hoe zit het ook alweer met de vergoeding van proceskosten in bezwaar en beroep? (meer…)

Concept-wetsvoorstel amicus curiae: maatwerk voor meedenkers

Concept-wetsvoorstel amicus curiae: maatwerk voor meedenkers

De amicus curiae is de figuur waarbij in een procedure andere (rechts)personen dan de procespartijen hun opvattingen kunnen inbrengen. De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (Afdeling) heeft in het najaar van 2017 in drie zaken geëxperimenteerd met de inzet van de amicus curiae (ook wel: “meedenker”). Destijds ben ik in twee blogs ingegaan op het gebrek aan een wettelijke grondslag voor de amicus curiae in het bestuursrecht, respectievelijk de rol van de procespartijen bij de inzet van deze figuur.

Twee jaar en een evaluatie verder, is duidelijk geworden dat de drie experimenten naar meer smaken. De wetgever heeft op verzoek van de voorzitter van de Afdeling en de presidenten van de andere, hoogste bestuursrechtelijke colleges een concept-wetsvoorstel geformuleerd waarmee een wettelijke verankering van de amicus curiae in de Awb wordt opgenomen. Dit concept-wetsvoorstel amicus curiae en de bijbehorende concept-toelichting is op 10 oktober 2019 ter consultatie neergelegd. In dit derde blog over de amicus curiae ga ik in op de contouren van het concept-wetsvoorstel. (meer…)