De verplichting tot horen vóór het invorderen van dwangsommen nader bezien

De verplichting tot horen vóór het invorderen van dwangsommen nader bezien

In een recente uitspraak van 21 november 2018 heeft de Afdeling haar eerdere rechtspraak met betrekking tot de zienswijzeplicht bij het voornemen tot invordering verfijnd.

Op 12 september 2018 deed de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State een voor de bestuursrechtelijke handhavingspraktijk belangrijke uitspraak. Kort gezegd oordeelde de Afdeling dat bestuursorganen verplicht zijn gelegenheid te bieden om een zienswijze op het voornemen te geven  voorafgaand aan het nemen van een invorderingsbesluit. Een verzuim op dat punt leidde in de 12 september 2018 gewezen uitspraak tot vernietiging van het invorderingsbesluit vanwege een zorgvuldigheidsgebrek. De nieuwe uitspraak van 21 november 2018 werpt een ander licht op de verweermogelijkheden voor een bestuursorgaan in een beroepsprocedure tegen een invorderingsbesluit. (meer…)

Financiering van onderzoek en innovaties; staatssteun- en subsidierechtelijke aandachtspunten

Financiering van onderzoek en innovaties; staatssteun- en subsidierechtelijke aandachtspunten

Dit is een verslag van een tijdens Inzicht in bestuursrecht 2018 gegeven workshop.

Dit jaar was het overkoepelende thema van het jaarlijkse congres ‘Inzicht in bestuursrecht’ ‘experimenteren’. Tijdens de workshop Financiering van onderzoek en innovaties bespraken Allard Knook en Jasper Kennis dit thema vanuit het staatsteun- en subsidierecht.

Overheden en onderzoekinstellingen zoeken steeds vaker de samenwerking op om onderzoek en innovatie mogelijk te maken. Meer in het bijzonder werd daarom in de workshop ingegaan op de subsidie- en staatssteunrechtelijke aandachtspunten bij fondsen en bij triple helix-samenwerking, oftewel bij samenwerking tussen overheden, onderzoeksinstellingen en het bedrijfsleven. (meer…)

Verdergaande digitalisering van het bestuursrecht met de Wet elektronische publicatie algemene bekendmakingen en mededelingen

Verdergaande digitalisering van het bestuursrecht met de Wet elektronische publicatie algemene bekendmakingen en mededelingen

Op 26 juni 2018 is een voorontwerp voor de Wet elektronische publicatie algemene bekendmakingen en mededelingen in consultatie gegaan. Het conceptwetsvoorstel heeft tot doel om (ontwerp)besluiten van bestuursorganen beter (digitaal) toegankelijk te maken voor burgers en bedrijven. De belangrijkste wijziging voor bestuursorganen is dat zij als gevolg van het voorstel worden verplicht tot elektronische bekendmaking van besluiten, waar dit tot nog toe een keuze is. (meer…)

Afdeling bevestigt dat rechtsnorm voor schaarse vergunningen ook geldt voor subsidies

Afdeling bevestigt dat rechtsnorm voor schaarse vergunningen ook geldt voor subsidies

De voor schaarse vergunningen geldende rechtsnorm dat aan potentiële gegadigden op enigerlei wijze reële mededingingsruimte moet worden geboden, is ook van toepassing op subsidies. Dat is de kern van het oordeel van de Afdeling bestuursrechtspraak in haar recente uitspraak van 11 juli 2018. Met dit oordeel bevestigt de Afdeling ondubbelzinnig de eerder gesignaleerde lijn in de (lagere) rechtspraak dat de overheid ook ten aanzien van schaarse subsidies een passende mate van openbaarheid moet verzekeren.

Wat houdt deze uitspraak in en wat zijn de lessen voor de praktijk? (meer…)

Actualiteiten subsidierecht

Actualiteiten subsidierecht

Dit is een verslag van een workshop tijdens Inzicht in bestuursrecht 2017.

Op 23 november 2017 vond het jaarlijkse evenement ‘Inzicht in bestuursrecht’ van Pels Rijcken plaats. Amy Elzakkers en Jasper Kennis hebben tijdens dit evenement een workshop gegeven over de actualiteiten die zich het afgelopen jaar op het gebied van subsidierecht hebben voorgedaan. Zij signaleren over het afgelopen jaar een drietal tendensen. Op deze tendensen zal in dit blog kort worden ingegaan. (meer…)